1. Estudio sobre tiempo y desplazamiento

Las actividades de recolección y transporte son las que consumen la mayor cantidad de recursos en el manejo de los RSM. Si bien en América Latina el costo de la mano de obra y la capacidad de pago son bastante menor que en los países industrializados; por otro lado, el costo de los vehículos, repuestos, herramientas, combustibles y lubricantes es mucho mayor.

El estudio sobre tiempo y desplazamiento es un procedimiento para obtener en el campo la información relevante de las operaciones de recolección y transporte, una vez analizada en la oficina de una manera sistemática. Esta información es muy útil para identificar los requerimientos actuales y las opciones viables para mejorar el sistema de recolección y transporte.

Objetivo general

Efectuar un diagnóstico de situación del sistema de recolección y transporte y obtener la información básica para planificar su mejoramiento.

Objetivos específicos

Los objetivos específicos del estudio son los siguientes:

• Conocer la eficiencia del uso del equipo de recolección.
• Conocer cómo los operarios utilizan su tiempo.
• Verificar si las rutas establecidas son apropiadas.
• Verificar si las frecuencias y horarios son apropiados.
• Verificar las características de los recipientes.
• Verificar el mantenimiento y condición del equipo.
• Verificar el nivel del servicio.
• Conocer el comportamiento de los operarios y sus niveles de seguridad.
• Conocer el nivel de colaboración del usuario.

Selección de las rutas para el estudio

Para este efecto es útil establecer las siguientes definiciones:

Ruta: Es el recorrido que cada cuadrilla de recolección sigue en cada día de trabajo. Este recorrido puede comprender de uno o más viajes.

Área: Es la porción del área de recolección atendida por una ruta. Si la recolección es diaria una cuadrilla será la responsable de un área. Si la recolección se efectúa dos veces por semana, entonces la cuadrilla será responsable de tres áreas, que serían atendidas por ejemplo, lunes, miércoles y viernes, en su primera ruta, y martes, jueves y sábado en su segunda ruta. Si la frecuencia de recolección es de tres veces por semana la cuadrilla podrá atender dos rutas o áreas.

Sección: Es una porción del área de recolección que comprende de 5-6 rutas. Está a cargo de un capataz.

Zona: Área de recolección que comprende 5 a 6 secciones.

La misión es la de recolectar la mayor cantidad de los RSM en el menor tiempo posible y en la menor distancia recorrida. Un buen diseño de rutas hace un buen balance de estos tres aspectos y considera además las características de cada zona de servicio de la ciudad.

Teniendo en cuenta la clasificación y criterios a considerar se define que "rutas" (áreas) son las más representativas de la zona y se procede a seleccionarlas (mínimo dos rutas por zona).

EJEMPLO: A-1

La siguiente información debe estar disponible:

a) Mapa de las rutas de las áreas seleccionadas. (Escala 1:5.000 preferible).
b) Población.
c) Número de casas.
d) Día y hora de recolección.
e) Composición de la cuadrilla.
f) Características de los vehículos de recolección.
g) Otros.

Así mismo, se debe tener lo siguiente:

a) Reloj digital (cronómetro).
b) Cinta métrica (2 m).
c) Contómetro (instrumento de mano para contar).
d) Vehículo con el odómetro en buen estado.
e) Formularios para registrar los datos (ver modelo).
f) Báscula de mínimo 30 ton.

Es de vital importancia disponer de una báscula para pesar los vehículos. Cada ciudad con poblaciones mayores a 100.000 habitantes debe tener una báscula, cuyo costo es equivalente al 25­30% del costo de un vehículo recolector, y el ahorro que se puede tener verificando y compensando la carga de los vehículos en las rutas paga muy rápidamente la inversión.

Procedimiento

Se utiliza el formulario "Información para el estudio sobre tiempo y desplazamiento".

a) Información básica: Completar los incisos 1, 2 y 3.

b) Información en la ruta:

* Anotar la hora de "salida" del garaje y de "llegada" al "punto 1" y la lectura del "odómetro".
* El "punto" se refiere a cada parada del vehículo para cargar. Aquí puede cargar los recipientes de una o varias casas. En cada "punto" se anota la hora de "llegada" y "salida" y el número de "recipientes", sean estas bolsas o recipientes metálicos o plásticos.

Formulario

Información para el estudio sobre tiempo y desplazamiento

Determinación del tiempo, distancia y número de recipientes

(*) Número total de recipientes recolectados – sumar (**) Tiempo neto de recolección – sumar (***) Tiempo total de viaje – sumar (****) Peso neto – sumar

Determinación del tiempo, distancia y número de recipientes

(*) Número total de recipientes recolectados – sumar (**) Tiempo neto de recolección – sumar (***) Tiempo total de viaje – sumar (****) Peso neto – sumar

(1) En caso de más viajes repetir el procedimiento

c) Para completar en gabinete:

1) Tiempo de viaje, distancia y velocidad

2) Tiempo de descarga en el destino final

1o. viaje Min Seg
2o. viaje Min Seg
3o. viaje Min Seg
TOTAL: Min Seg

Cuadro del Primer Resumen

4. Producción diaria por persona; kg/día

Ver cuadro A-1

5. Recipientes

Análisis de los resultados de los trabajos de campo

Una vez que se han terminado los trabajos de campo, se procede a realizar el análisis correspondiente para identificar los problemas que pudieran existir y que necesiten solventarse. El análisis de esta problemática debe cubrir los siguientes aspectos:

a) Utilización del tiempo normal laborable

La forma en que se utilizan las horas laborables pueden tener, entre otros, los siguientes problemas:

i) El trabajo no se inicia a la hora establecida por:  

• Falta de vehículos operativos.  
• Mala coordinación de las asignaciones.
• Limitada capacidad del abastecimiento de combustible.

ii) Demoras en la carga y descarga de residuos para permitir la labor de los recuperadores.

iii) Atrasos por recolectar en horas de congestionamiento del tránsito.

iv) Pago de horas extras.

b) Utilización de la capacidad de carga de los vehículos

Una buena parte de los vehículos de recolección utilizados en América Latina han sido fabricados para transportar residuos de baja densidad (100-150 kg/m3) propios de Estados Unidos y Canadá, mientras que los residuos de la región de América Latina tienen densidades entre 200-350 kg/m3. Además, las cuadrillas que cumplen su jornada "por tarea efectuada" tienen la tendencia a sobrecargar el vehículo para tratar de lograr la tarea en un sólo viaje. Esto trae como consecuencia una utilización inadecuada que afecta la vida útil y maltrato de los vehículos.

Verificar si existen estos otros problemas vinculados al tema:

• Pobres condiciones de los caminos de acceso a la disposición final.
• Prácticas incorrectas de manejo por falta de capacitación y supervisión.
• Insuficiente mantenimiento preventivo.

c) Almacenamiento

A fin de favorecer el trabajo de los operarios, incrementar la velocidad de la recolección y mejorar la salud y entorno, es preciso que los residuos se entreguen (o descarguen) en recipientes adecuados para su respectivo manejo. Los datos obtenidos darán información sobre los porcentajes de entregas que se efectúan en los diferentes recipientes, su estado físico, el lugar convenido para entregar, la puntualidad con que se coloca el recipiente frente al horario y frecuencia establecidos y debidamente publicitados.

d) Ruta de recolección

Los criterios para la identificación de problemas en la ruta pueden ser:

• Existen duplicaciones innecesarias en los viajes de la ruta (pasar por el mismo sitio).
• La ruta fragmentada o discontinua.
• El horario de recolección y la congestión vehicular.
• Virajes a la izquierda en doble vía.
• Si están en el punto inicial y el punto final en el camino del garaje a la disposición final.

e) Condiciones del camino

Estos son los aspectos que deben considerarse en el análisis:

• Condiciones del pavimento.
• Regulaciones de tránsito.
• Congestión vehicular.
• Estacionamiento en la vía pública.
• Pendientes de las calles.
•  Ventas ambulantes.
• Falta de visibilidad.
• Obstáculos en las vías.

f) Comportamiento del personal

Esta evaluación facilitará la identificación para una recolección de residuos segura, confortable y más eficiente. Los aspectos a considerar son:

• La cooperación entre los miembros de la cuadrilla.
• Su relación con los clientes.
• Observación de las reglas de seguridad.
• Recuperación de materiales en horas de trabajo.
• Manejo de los recipientes retornables.
• Aceptación de propinas.

Los operarios son la imagen de la institución frente a los usuarios. Su comportamiento y trato reflejarán el interés institucional en el buen manejo del servicio. Es preciso que los operarios reciban una adecuada capacitación sobre sus relaciones con los clientes, puesto que tienen un contacto directo con ellos.

g) Colaboración de los usuarios

Este es un servicio público en que la colaboración de los clientes es de vital importancia. Una buena comunicación informando sobre el funcionamiento del sistema generará siempre una respuesta positiva.

Las siguientes situaciones son principalmente las que generan mayor malestar en la clientela:

• Falta de información sobre la frecuencia y los horarios del servicio de recolección.
• Falta de puntualidad en la frecuencia y horarios.
• Información sobre el tipo y la calidad de los recipientes y el trato al recipiente que se retorna.
• Trato del personal de recolección.

h) Áreas de difícil acceso

Si la ruta incluye zonas de difícil acceso para los vehículos convencionales hay que proponer sistemas alternos que incluyan una importante participación de los clientes. Estas situaciones se presentan regularmente en las zonas periurbanas de bajos ingresos en donde las soluciones pueden comprender la creación de microempresas locales.

2. Conclusiones y recomendaciones

El análisis sistemático efectuado ayuda a identificar los problemas más evidentes de la operación del servicio de recolección, tanto en forma particular de cada uno de ellos, como por grupos y en su conjunto. Se puede extraer conclusiones y compararlas con otras áreas y zonas de recolección para confirmarlas y enriquecerlas y, a su vez, recomendar un conjunto de tareas que se pueden desarrollar